近期，湖北省武漢市等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。截至1月20日18時，境内累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎病例224例，其中确診病例217例（武漢市198例，北京市5例，廣東省14例）；疑似病例7例（四川省2例，雲南省1例，上海市2例，廣西壯族自治區1例，山東省1例）。日本通報确診病例1例，泰國通報确診病例2例，韓國通報确診病例1例。

　　疫情發生後，黨中央、國務院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，湖北武漢市等地近期陸續發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，必須引起高度重視，全力做好防控工作。目前正值春節期間，人員大範圍密集流動，做好疫情防控工作十分緊要。各級黨委和政府及有關部門要把人民群衆生命安全和身體健康放在第一位，制定周密方案，組織各方力量開展防控，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。要全力救治患者，盡快查明病毒感染和傳播原因，加強病例監測，規範處置流程。要及時發布疫情信息，深化國際合作。要加強輿論引導，加強有關政策措施宣傳解讀工作，堅決維護社會大局穩定，确保人民群衆度過一個安定祥和的新春佳節。

　　中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，各相關部門和地方要以對人民群衆健康高度負責的态度，完善應對方案，全力以赴做好防控工作，落實早發現、早報告、早隔離、早治療和集中救治措施。加快查明病毒源頭和感染、傳播等機理，及時客觀發布疫情和防控工作信息，科學宣傳疫情防護知識。做好與世界衛生組織、有關國家和港澳台地區的溝通協調，密切協作形成合力，堅決防止疫情擴散蔓延。

　　根據習近平指示和李克強要求，國務院聯防聯控機制1月20日召開電視電話會議，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進行全面部署。國家衛生健康委成立新型冠狀病毒感染的肺炎應對處置工作領導小組，指導地方做好疫情應對處置工作。湖北省等有關地方進一步落實屬地責任，采取切實有效措施，堅決做好疫情防控各項工作。

習近平作出重要指示要求各級黨組織和廣大黨員幹部 團結帶領廣大人民群衆堅決貫徹落實黨中央決策部署 緊緊依靠人民群衆堅決打赢疫情防控阻擊戰

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平27日作出重要指示強調，在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻鬥争中，各級黨組織和廣大黨員幹部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民群衆堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在防控疫情鬥争第一線高高飄揚。

　　習近平強調，各級黨委要科學判斷形勢、精準把握疫情，統一領導、統一指揮、統一行動。各級黨組織領導班子和領導幹部特别是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。基層黨組織和廣大黨員要發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，廣泛動員群衆、組織群衆、凝聚群衆，全面落實聯防聯控措施，構築群防群治的嚴密防線。各級黨委要在這場嚴峻鬥争的實踐中考察識别幹部，激勵引導廣大黨員、幹部在危難時刻挺身而出、英勇奮鬥、紮實工作，經受住考驗，緊緊依靠人民群衆堅決打赢疫情防控阻擊戰。

中共中央政治局常務委員會召開會議 研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局常務委員會2月3日召開會議，聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組和有關部門關于疫情防控工作情況的彙報，研究下一步疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

　　習近平代表黨中央，向奮戰在全國疫情防控工作一線的廣大幹部職工、醫療衛生工作者和科研人員、人民解放軍指戰員和各方面人員緻以崇高的敬意，向患病者及其家屬表示誠摯的慰問。習近平在講話中指出，這次疫情發生以來，黨中央高度重視，始終把人民群衆生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究，黨中央印發《關于加強黨的領導、為打赢疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。中央應對疫情工作領導小組多次開會研究部署疫情防控工作，中央指導組積極開展工作。國務院聯防聯控機制加強協調調度，及時協調解決防控工作中遇到的緊迫問題。有關部門各司其職，軍隊積極支援地方疫情防控。各地區成立了黨政主要負責同志挂帥的領導小組。各黨政軍群機關和企事業單位等緊急行動、全力奮戰，廣大醫務人員無私奉獻、英勇奮戰，廣大人民群衆衆志成城、團結奮戰，打響了疫情防控的人民戰争，打響了疫情防控的總體戰，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。在黨中央集中統一領導下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開展。

　　習近平強調，做好疫情防控工作，直接關系人民生命安全和身體健康，直接關系經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放。現在，最關鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。各級黨委和政府要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，盡快找差距、補短闆，切實做好各項防控工作，同時間賽跑、與病魔較量，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打赢疫情防控阻擊戰。

　　習近平指出，疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，做到令行禁止。各地區各部門必須增強大局意識和全局觀念，堅決服從中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮。各地區各部門采取舉措既要考慮本地區本領域防控需要，也要考慮對重點地區、對全國防控的影響。疫情防控不隻是醫藥衛生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打赢疫情防控阻擊戰提供支持。疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線。對黨中央決策部署貫徹落實不力的，對不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重的，對不敢擔當、作風漂浮、推诿扯皮的，除追究直接責任人的責任外，情節嚴重的還要對黨政主要領導進行問責。對失職渎職的，要依紀依法懲處。

　　會議強調，要着力做好重點地區疫情防控工作。隻有集中力量把重點地區的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。要重點抓好防治力量的區域統籌，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線，優先滿足一線醫護人員和救治病人需要。湖北省特别是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進一步完善和加強防控，嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施，加強疫情監測，集中救治患者，對所有密切接觸人員采取居家醫學觀察，完善和強化防止疫情向外擴散的措施。各地區要壓實地方黨委和政府責任，強化社區防控網格化管理，采取更加周密精準、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要做好春節後返程疫情防控工作，落實人員流入地和流出地的防控責任，加強乘客健康監測和交通工具場站消毒通風。

　　會議指出，要全力以赴救治患者，保障醫療防護物資供應，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。這是當前防控工作的突出任務。集中收治醫院要盡快建成投入使用，繼續根據需要從全國調派醫務人員馳援武漢，同時保護好醫務人員身心健康。要統籌做好人員調配，盡量把精兵強将集中起來、把重症病人集中起來，統一進行救治，及時推廣各醫院救治重症病人的有效做法。要強化對定點醫療機構、隔離場所等重點部位的安保工作，全力維護醫療、隔離秩序。要加強心理幹預和疏導，有針對性做好人文關懷。

　　會議強調，要加大科研攻關力度。戰勝疫病離不開科技支撐。要科學論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時研究防控策略和措施。要調動高校、科研院所、企業等各方面積極性，組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關，推動相關數據和病例資料的開放共享，加快病毒溯源、傳播力、傳播機理等研究，及時完善防控策略和措施。要加強有效藥品和疫苗研發，注重科研攻關與臨床、防控實踐相結合。

　　會議指出，要切實維護正常經濟社會秩序。在加強疫情防控的同時，努力保持生産生活平穩有序。要确保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應，落實“菜籃子”市長負責制，積極組織蔬菜等副食品生産，加強物資調配和市場供應。各地要加強統籌協調，确保人員車輛正常通行。要保障煤電油氣供應。要妥善處理疫情防控中出現的各類矛盾和問題，加強社會治安工作，依法嚴厲打擊利用疫情哄擡物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為，堅決依法打擊各類違法犯罪，維護社會穩定和國家安全。

　　會議強調，要做好宣傳教育和輿論引導工作，統籌網上網下、國内國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心。要深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區各部門聯防聯控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事迹，講好中國抗擊疫情故事，展現中國人民團結一心、同舟共濟的精神風貌，凝聚衆志成城抗疫情的強大力量。要加大對傳染病防治法的宣傳教育，引導全社會依法行動、依法行事。要正視存在的問題，及時發布權威信息，回應群衆的關切，增強及時性、針對性和專業性，引導群衆增強信心、堅定信心。要有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導廣大人民群衆提高文明素質和自我保護能力。要加強網絡媒體管控，推動落實主體責任、主管責任、監管責任。要繼續做好同世界衛生組織、有關國家和地區的溝通協調，促進疫情信息共享和防控策略協調。

　　會議指出，各級黨委和政府要繼續為實現今年經濟社會發展目标任務而努力。疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特别是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。要密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種複雜困難局面的準備。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生産企業複工複産，加大金融支持力度，加大企業複産用工保障力度，用好用足援企穩崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。要調整優化投資結構，将中央預算内投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。要聚焦攻克脫貧攻堅戰最後堡壘，結合推進鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。要着力穩定居民消費，加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求，進一步培養居民健康生活習慣。

　　會議強調，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短闆和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。要對公共衛生環境進行徹底排查整治，補齊公共衛生短闆。要加強市場監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，從源頭上控制重大公共衛生風險。要加強法治建設，強化公共衛生法治保障。要系統梳理國家儲備體系短闆，提升儲備效能，優化關鍵物資生産能力布局。

習近平：全面提高依法防控依法治理能力 為疫情防控提供有力法治保障

習近平主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議強調

全面提高依法防控依法治理能力

為疫情防控提供有力法治保障

李克強栗戰書王滬甯出席

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平2月5日下午主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議并發表重要講話。他強調，要在黨中央集中統一領導下，始終把人民群衆生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執法、司法、守法各環節發力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。

　　中共中央政治局常委、中央全面依法治國委員會副主任李克強、栗戰書、王滬甯出席會議。

　　會議審議通過了《中央全面依法治國委員會關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群衆生命健康安全的意見》、《關于深化司法責任制綜合配套改革的意見》、《關于加強法治鄉村建設的意見》、《行政複議體制改革方案》和關于上海市推進法治化營商環境建設情況的報告、關于推進綜合行政執法體制改革情況的報告。

　　習近平在講話中強調，當前，疫情防控正處于關鍵時期，依法科學有序防控至關重要。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。

　　習近平指出，要完善疫情防控相關立法，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學規範、運行有效的疫情防控法律體系。要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，加強風險評估，依法審慎決策，嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。要加大對危害疫情防控行為執法司法力度，嚴格執行傳染病防治法及其實施條例、野生動物保護法、動物防疫法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規，依法實施疫情防控及應急處理措施。要加強治安管理、市場監管等執法工作，加大對暴力傷害醫務人員的違法行為打擊力度，嚴厲查處各類哄擡防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序。要依法規範捐贈、受贈行為，确保受贈财物全部及時用于疫情防控。要依法做好疫情報告和發布工作，按照法定内容、程序、方式、時限及時準确報告疫情信息。要加強對相關案件審理工作的指導，及時處理，定分止争。要加強疫情防控法治宣傳和法律服務，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導廣大人民群衆增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。要強化疫情防控法律服務，加強疫情期間矛盾糾紛化解，為困難群衆提供有效法律援助。

　　習近平強調，各級黨委和政府要全面依法履行職責，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，在處置重大突發事件中推進法治政府建設，提高依法執政、依法行政水平。各有關部門要明确責任分工，積極主動履職，抓好任務落實，提高疫情防控法治化水平，切實保障人民群衆生命健康安全。

　　會議指出，司法責任制綜合配套改革是司法體制改革的重要内容，事關司法公正高效權威。要抓好改革任務落地見效，真正“讓審理者裁判、由裁判者負責”，提高司法公信力，努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。加強法治鄉村建設是實施鄉村振興戰略、推進全面依法治國的基礎性工作。要教育引導農村廣大幹部群衆辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，積極推進法治鄉村建設。要落實行政複議體制改革方案，優化行政複議資源配置，推進相關法律法規修訂工作，發揮行政複議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政争議的主渠道作用。

　　會議強調，堅持全面依法治國，是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優勢。中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設就要跟進一步。我國社會主義法治凝聚着我們黨治國理政的理論成果和實踐經驗，是制度之治最基本最穩定最可靠的保障。要推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用，提高黨依法治國、依法執政能力，用法治保障人民當家作主，堅持和完善中國特色社會主義法治體系，更好發揮法治對改革發展穩定的引領、規範、保障作用，建設高素質法治工作隊伍，逐步實現國家治理制度化、程序化、規範化、法治化。要堅持頂層設計和法治實踐相結合，健全保證憲法全面實施的體制機制，加強對法律實施的監督，健全社會公平正義法治保障制度，提升法治促進治理體系和治理能力現代化的效能。各級領導幹部要強化法治意識，帶頭尊法學法守法用法，做制度執行的表率。要加大全民普法工作力度，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，完善公共法律服務體系，夯實依法治國社會基礎。要堅持依法治國和以德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治建設，努力形成良好的社會風尚和社會秩序。要加強國際法治領域合作，加快我國法域外适用的法律體系建設，加強國際法研究和運用，提高涉外工作法治化水平。

　　中央全面依法治國委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

中共中央政治局常務委員會召開會議 分析新冠肺炎疫情形勢研究加強防控工作

中共中央政治局常務委員會召開會議

分析新冠肺炎疫情形勢研究加強防控工作

中共中央總書記習近平主持會議

　　中共中央政治局常務委員會2月12日召開會議，聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組彙報，分析當前新冠肺炎疫情形勢，研究加強疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

　　習近平指出，新冠肺炎疫情發生以來，我們始終堅持把人民群衆生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，全面開展疫情防控工作。在黨中央集中統一領導下，中央應對疫情工作領導小組及時研究部署工作，國務院聯防聯控機制加大政策協調和物資調配力度，各地區各部門積極履職盡責，廣大醫務人員沖鋒在前、無私奉獻，全國各族人民衆志成城、團結奮戰。經過艱苦努力，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效。這是來之不易的，各方面都作出了貢獻。

　　習近平強調，當前，疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，要毫不放松做好疫情防控重點工作，加強疫情特别嚴重或風險較大的地區防控。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決打赢疫情防控的人民戰争、總體戰、阻擊戰，努力實現今年經濟社會發展目标任務。

　　會議指出，要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重點環節。要全面增強收治能力，發熱病人多的城市要抓緊增加定點醫院、治療床位和隔離點，加快疑似病例檢測速度，堅決做到應收盡收、應治盡治，提高收治率。要嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施，加強社區防控，切斷疾病傳播途徑，降低感染率。要提高患者特别是重症患者救治水平，集中優勢醫療資源和技術力量救治患者，及時總結推廣行之有效的診療方案，加大藥物和疫苗科研攻關力度。湖北省特别是武漢市依然是疫情防控的重中之重，要着力解決床位和醫務人員等醫療資源不足問題，加快改造擴容定點醫院，增加重症床位供給，暢通收治轉診通道，全力以赴救治感染患者。19個省份對口支援湖北省武漢以外地市要責任包幹、落細落實。人口流入大省大市要按照聯防聯控、群防群控的要求，加強對返程人員的健康監測，做好交通工具場站消毒通風等工作，切實做好防控工作。

　　會議強調，要強化醫療物資等的供應保障，充分調動口罩、醫用防護服生産企業的積極性，加快推動企業複工達産，鼓勵有條件的企業擴大産能或轉産，幫助解決缺員工、缺設備、缺原材料和資金緊張等問題。緊缺物資要進行統一調撥，優先保障重點地區需要。同時，要做好生活必需品生産供應工作，嚴格落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，切實抓好主副食品生産、流通、供應組織。當前正值春耕備耕關鍵時節，各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農資供應，落實好春管春種措施，夯實農業生産基礎。

　　會議指出，非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢複。要按照科學防治、精準施策原則，以縣域為單元，确定不同縣域風險等級，分區分級制定差異化防控策略。各級黨委和政府要實事求是做好防控工作，對偏頗和極端做法要及時糾正，不搞簡單化一關了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對群衆生産生活的影響。

　　會議強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央确定的各項目标任務。

　　會議指出，要加大宏觀政策調節力度，針對疫情帶來的影響，研究制定相應政策措施。要更好發揮積極的财政政策作用，加大資金投入，保障好各地疫情防控資金需要。要繼續研究出台階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業經營困難。要保持穩健的貨币政策靈活适度，對防疫物資生産企業加大優惠利率信貸支持力度，對受疫情影響較大的地區、行業和企業完善差異化優惠金融服務。要以更大力度實施好就業優先政策，完善支持中小微企業的财稅、金融、社保等政策。要在确保做好防疫工作的前提下，分類指導，有序推動央企、國企等各類企業複工複産。要多措并舉做好高校畢業生等群體就業工作，确保就業大局穩定。

　　會議指出，要積極擴大内需、穩定外需。要聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向，用好中央預算内投資，調動民間投資積極性，加快推動建設一批重大項目。要推動服務消費提質擴容，擴大實物商品消費，加快釋放新興消費潛力。要支持外貿企業抓緊複工生産，加大貿易融資支持，充分發揮出口信用保險作用。要積極參與國際協調合作，為對外貿易發展營造良好國際環境。要推動外資大項目落地，實施好外商投資法及配套法規，優化外商投資環境，保護外資合法權益。

　　會議強調，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。各級黨委、政府和各級領導幹部要扛起責任、經受考驗，既有責任擔當之勇、又有科學防控之智，既有統籌兼顧之謀、又有組織實施之能，切實抓好工作落實，在大戰中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控的人民戰争、總體戰、阻擊戰，努力實現全年經濟社會發展目标任務。

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調 完善重大疫情防控體制機制 健全國家公共衛生應急管理體系 李克強王滬甯韓正出席

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月14日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發表重要講話。他強調，确保人民群衆生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務。既要立足當前，科學精準打赢疫情防控阻擊戰，更要放眼長遠，總結經驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短闆和不足，抓緊補短闆、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。

　　習近平在講話中指出，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。要研究和加強疫情防控工作，從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。

　　習近平強調，要強化公共衛生法治保障，全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。要盡快推動出台生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。

　　習近平指出，要改革完善疾病預防控制體系，堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針，堅持常備不懈，将預防關口前移，避免小病釀成大疫。要健全公共衛生服務體系，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。要加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。要持續加強全科醫生培養、分級診療等制度建設，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。要強化風險意識，完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制。

　　習近平強調，要改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應急響應機制，建立集中統一高效的領導指揮體系，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力，精準解決疫情第一線問題。要健全科學研究、疾病控制、臨床治療的有效協同機制，及時總結各地實踐經驗，形成制度化成果，完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法。要平戰結合、補齊短闆，健全優化重大疫情救治體系，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，支持一線臨床技術創新，及時推廣有效救治方案。要鼓勵運用大數據、人工智能、雲計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用。

　　習近平指出，要健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制，在突發疫情等緊急情況時，确保醫療機構先救治、後收費，并完善醫保異地即時結算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度，有針對性免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群衆就醫就診後顧之憂。要統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用，提高對基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。

　　習近平強調，要健全統一的應急物資保障體系，把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要内容，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，盡快健全相關工作機制和應急預案。要優化重要應急物資産能保障和區域布局，做到關鍵時刻調得出、用得上。對短期可能出現的物資供應短缺，建立集中生産調度機制，統一組織原材料供應、安排定點生産、規範質量标準，确保應急物資保障有序有力。要健全國家儲備體系，科學調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能。要建立國家統一的應急物資采購供應體系，對應急救援物資實行集中管理、統一調撥、統一配送，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。

　　會議審議通過了《中央全面深化改革委員會2019年工作總結報告》、《中央全面深化改革委員會2020年工作要點》。

　　會議審議通過了《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》、《企業職工基本養老保險全國統籌改革方案》、《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》、《關于深化事業單位改革試點工作的指導意見》、《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》、《關于推動基礎設施高質量發展的意見》、《關于進一步推進服務業改革開放發展的指導意見》。

　　會議指出，新時代加快完善社會主義市場經濟體制，要全面貫徹新發展理念，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，深化市場化改革，擴大高水平開放，按照系統集成、協同高效的要求縱深推進，在精準實施、精準落實上下足功夫，在關鍵性基礎性重大改革上突破創新。

　　會議強調，要堅持公平統一、權責一緻、循序漸進，推動養老保險全國統籌制度更加公平更可持續，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體系。要加強知識産權保護和産權激勵，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，健全決策機制，規範操作流程，探索形成賦權形式、成果評價、收益分配等方面制度。要堅持試點先行，堅持優化協同高效，改革事業單位機構設置和職能配置，探索實行政事權限清單、機構編制職能規定、章程管理等制度。建設中國特色新型智庫是黨中央立足黨和國家事業全局作出的重要部署，要精益求精、注重科學、講求質量，切實提高服務決策的能力水平。

　　會議指出，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，要以整體優化、協同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，打造集約高效、經濟适用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。要分類放寬服務業準入限制，構建監管體系，深化重點領域改革，健全風險防控機制，完善相關法律法規，提升供給質量和效率。

　　會議強調，2019年，面對錯綜複雜的國内外風險挑戰，中央全面深化改革委員會堅持穩中求進工作總基調，把準脈搏、扭住重點、有的放矢，立足黨和國家工作大局謀劃推進改革，繼續在重要領域和關鍵環節推出重大改革方案，完成深化黨和國家機構改革，抓好改革部署落實落地，指導地方有序開展改革試點并及時總結推廣，加強和改進改革宣傳工作，一體推進落實黨的十九屆四中全會重要舉措，全面深化改革邁出重要步伐。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。要堅持問題導向，繼續推出一批重要改革方案。要堅持目标導向，推進改革系統集成、協同高效，牢牢抓住制度建設這條主線，體現針對性、操作性、實效性，把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來，把解決問題、務實管用、簡便易行統一起來。要堅持結果導向，聚焦重點、緊盯實效，開展重要領域改革進展情況評估檢查，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實。

　　中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。